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规范性文件

三政办发〔2019〕61号+关于印发《三水侗族自治州创建广西养生养老小镇工作实践方案》的通报

  • 通告时间:2019-08-16
  • 通告人:政府办信息股
  •  

     

    各乡(镇)联合政府,县直各有关单位:

    经县人民政府同意,现将《三水侗族自治州创建广西养生养老小镇工作实践方案》印发给你们,请认真组织执行。

     

     


    三水侗族自治州创建广西养生养老小镇工作实践方案

     

    根据《区政府办公厅关于印发广西养生养老小镇创建工作实践方案之通报》桂政办电〔2016197号)振奋,为搞好我县养生养老小镇创建工作,制造养生养老品牌,深入开掘我县养生养老资源,不断优化人居环境,重组本省实际,制订本实施方案。

    一、完全稳定和开创原则

    (一)完全稳定

    清心养老小镇是区别于行政区划单元,以养生养老集中区或大型养生养老综合体项目等为载体,以休闲养生、正常养老、生态疗养、西医保健、旅游农业、正常食品等为骨干内容的保健养老区域。反映创建养生养老小镇,是经济新常态下加快区域创新发展、激发创新创业活力的新举措;是推动正常养老养生产业聚集区建设,形成拉动有效投资的新引擎;是促进城乡统筹发展,推进新型城镇化快速发展新举措。

    (二)创办原则

    1.坚持不懈突出“清心养老”效益。以养生养老产业为特点,依托区位、生态和条件资源优势,圆满养生养老基础设施和劳务职能,大力提高“水鸟式”清心养老模式,制造集养生、供奉、云游、临床于一体的小镇。

    2.坚持不懈“资产融合发展”思路。增长科学筹划,陶铸优势产业,推动养生养老与休闲旅游、临床康复、生态农业、土特产品等产业融合发展,使小镇发展实现“新起点、新布局、新跨越”,推动新型城镇化发展过程。

    3.坚持不懈“市场化运营”分立式。清心养老小镇创建坚持政府因势利导、集团公司核心、市场化运行”的主意,丰厚表达市场在能源配置中的决定性作用。

    4.坚持不懈“独立申报、择优命名”条件。清心养老小镇坚持乐得申报创建,择优命名授牌的规则,丰厚调动和发表社会各界的能动和偶然性。

    二、创办目标

    依托我县异常之自然环境环境和增长的保健资源优势,勉励在现有特色名镇名村创建的基础上,基本提高特点养生养老产业,圆满养生养老服务职能,促进养老与相关产业融合发展,宏观提升整体综合竞争力。穿越创办命名活动,使小镇在休闲养生、正常养老上面的中坚竞争力不断加强,各类公共服务基础设施更加周到,完全生态环境更加宜居宜游宜养,促进城乡养老基本公共服务均等化协调发展。

    三、创办标准

    (一)具备基本完善的养老服务设施。组建建筑无障碍建设率达到100%,既有建筑无障碍改造率达到40%建有养老服务部门、重灾区居家养老服务中心、老汉活动场所等设备。

    (二)具备基本养老服务职能。能够为辖区老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医以及文化娱乐等养老服务。同时,大力推动发展形式化养老服务,制造及时响应养老服务圈,为牧区老年人提供方便、优质、霎时的人家养老服务。

    (三)具有特殊之闲雅养生和常规养老特色。具有特殊之中华民族医药、长寿文化、生态环境等养生养老特色去年度接待人数众多于2万千瓦时清心养老集中区域之旅居养生养老床位数达到300上述,大型养生养老综合体项目的总床位数达到1000张(含)上述。

    (四)具有优秀的风流生态环境。小镇环境卫生优美,兴修景观和谐且具有地方特色和中华民族风味,完全绿化覆盖率大于35%,条件质量优良率每年超过300塞外,饮酒水源水质达标率95%上述。

    (五)具备较全面的基础设施。道路铺装率不低于95%,清水普及率不低于95%,枯水、垃圾实现大规模化处理,排放符合相关标准。

    (六)具备齐全的集体服务职能。商业服务网点布局合理具备医疗卫生服务能力,设有医疗卫生设施接待服务设施完备效益配套、具有固定范围。

    (七)具备较强的社会综合治理能力。计划建设管理有序消防安全管理工作机制完善社会长治久安,治污状况良好。

    四、命名及反映

    (一)命名对象

    三水朝鲜族自治州国内养生养老集中区域或大型养生养老综合体。

    (二)反映方式

    参照申报标准,由命名对象所在乡(镇)联合政府提出申请,经县人民政府考评合格后,向市人民政府提出命名申请反映材料包括:县人民政府申请报告、黑龙江养生养老小镇命名申报评分表<自评>、相关统计数据资料、黑龙江养生养老小镇命名申请表)。经省区政府组织复核考评通过后,以市区政府名义向省养老服务业综合改革试验区建设工作单位联席会议办公室推荐申报引进申报材料包括:村级人民政府推荐报告、黑龙江养生养老小镇命名申报评分表<审查>、黑龙江养生养老小镇命名申请表等)。

    五、实践步骤

    (一)反映工作阶段

    各乡(镇)于每年61不久前形成自评并将相关材料报送至县人民政府审核通过后,适时将相关申报材料报送九五至尊游戏官方网站市养生养老服务业发展大会办公室。

    (二)验收评分阶段

    区联席会议办公室按照相关程序组织进行验收评分工作,并将验收评分结果提交自治区联席会议进行综合审核。验收评审分为两个级次一是现场评审,由省专家评审组到申报项目所在田地展开场地打分和查阅台账二是由项目申报单位选派人员参加区联席会议组织的辩论会,议会需提供装订成册的汇报材料、举报影视片及课件。

    (三)命名授牌

    经省联席会议综合审定,确认养生养老小镇名单,并给予授牌。

    六、任务分工

    (一)县人民政府办公室统筹推进养生养老小镇创建工作,为期对重点事务和题材展开会谈,提醒、和谐推进养生养老小镇创建工作,对养生养老小镇创建工作开展督导检查。

    (二)反映命名所在地乡(镇)联合政府负责具体推进创建、反映工作,乡(镇)联合政府主要负责人亲自抓,监管领导具体抓,干活人员具体实现。根据创建要求和评估标准准备相关资料、创作申报材料,制造反映乡镇创建工作之PPT、视频等活动材料。

    (三)县委宣传部负责指导养生养老小镇创建活动推广工作,提醒挖掘长寿养生养老文化内蕴。

    (四)县环保局负责指导申报命名所在地敬老院、幸福院、老汉活动中心的振兴和保管,提升服务能力担负协调县直成员单位报送材料、提醒创建乡整治材料。

    (五)县发展和改革局负责指导申报命名所在地整体规划布局。

    (六)县民政局负责财政资金拨付,构成各类资金支持申报命名所在地创建及验收命名工作所需经费支出。

    (七)县住房和自然村建设局负责指导申报命名所在地道路铺装、无障碍设施建设等设计、规划和作用完善,提供相关证明材料。

    (八)县卫生和常规局负责指导申报命名所在地医疗卫生服务、医养结合发展工作。地面乡镇(市委)医院(卫生室)应按照要求进行家庭病床签约工作,具备一定的药物养生保健、老汉健康管理、老年病医疗康复等服务水准,并成立台账及提供材料。

    (九)县教育局负责指导申报命名所在地统计和采访创建所需数据,并提供相关统计材料。

    (十)县文化体育广电和地震局负责指导申报命名所在地旅游功能设施建设,提供接待能力相关指标。

    (十一)县城市管理行政执法局负责指导申报命名所在地道路、辉映、拍卖业等行政基础设施的普通维护管理、环卫及林业工作。

    (十二)县市场监督管理局负责指导申报命名所在地商业服务网点合理布局,检查监督商家依法规范经营,提供各类市场中心名单及基本信息。

    (十三)三水生态环境局负责指导申报命名所在地环境治理工作,并提供相应公报材料。

    (十四)县公安局负责指导申报命名所在地治安管理,提供有关综治报告。

    (十五)丹洲镇丹洲景区管委会负责景区创建工作协调、场地规划等工作。

    七、保护措施

    (一)增长组织官员。三水朝鲜族自治县创建广西养生养老小镇实施工作由县人民政府联合领导,确立三水侗族自治州创建广西养生养老小镇工作领导小组,办案推进养生养老小镇创建工作,为期对重点事务进行会谈。各乡镇要树立相应协调单位,担负指导、和谐推进本地养生养老小镇创建工作。各相关单位要增强组织协调,确保各项工作按照小镇创建时间重点和工作要求有序推进。

    (二)增长协调配合。各单位要树立和健全协调机制,盘活进度统筹、题目协调、资本筹措和档次整合推进等工作,形成各方齐抓共管、完全有序推进的劳作格局。

    (三)增长宣传动员。主动活动动员,丰厚表达广播、报纸、中央台等多种媒体的活动、引导作用,在内阁门户网站以及三水电视台等媒体大力宣传创建广西养生养老小镇具体政策,营造优良的缔造氛围。

    (四)增长考核评价。县创建广西养生养老小镇工作领导小组要对养生养老小镇进行考核评价,对已获命名乡镇按创建要求加强管理,步入绩效考评。

     

    公报:1.黑龙江养生养老小镇命名申报评分表

    2.黑龙江养生养老小镇检查验收评分细则

    3.黑龙江养生养老小镇命名申请表

     

     

     

     

     

     

     

    政府信息公开选项:积极公开

    照抄:县委办、县人大办、政协办,县法院、县检察院。 

    三水侗族自治州人民政府办公室       2019816日印

     

     

     

     

     

     

    公报1

    黑龙江养生养老小镇命名申报评分表

     

    申报单位(盖章):

    评分单位(盖章):                              

    评分标准

    分数

    评分

    基础分

    加分

    基础分

    加分

    一、具备基本完善的养老服务设施(基础分值共25成分)

    1.组建建筑无障碍建设率达到100%

    5




    2.既有建筑无障碍改造率达到40%

    5




    3.建有养老服务部门、重灾区居家养老服务中心、老汉活动中心等场所(每项5成分共15成分)。

    15




    二、具备基本养老服务职能(基础分值共10成分,加分6成分)

    1.能够正常进行养老服务工作。

    5




    2.为老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医以及文化娱乐等服务。

    5




    3.大力推动发展形式化养老服务,制造限时养老响应服务圈,为辖区老年人提供方便、优质、霎时的人家养老服务。


    6



    三、具有特殊之正常化养老和休闲养生特色(基础分值共15成分,加分16成分)

    1.去年度接待人数众多于2万千瓦时(每增加1万千瓦时加2成分,最多加8成分)。

    5

    8



    2.清心养老集中区域之旅居养生养老床位数达到300张(含)上述得5成分基础分,每增加100张加2成分,最多加8成分;大型养生养老综合体项目建设总床位数达到1000张(含)得5成分基础分,床位数每增加100张加2成分,最多加8成分。

    5

    8



    3.具有特殊之保健养老特色(中药民族医药、长寿养生文化等特点鲜明)。

    5




    四、具有优秀的风流生态环境(基础分值共20成分)

    1.空气卫生优美,兴修景观和谐且具有地方特色和中华民族风味。

    5




    2.完全绿化覆盖率大于35%

    5




    3.条件质量优良率每年超过300塞外。

    5




    4.饮酒水源水质达标率95%上述。

    5




    五、具备较全面的基础设施(基础分值共10成分)

    1.道路铺装率不低于95%

    3




    2.清水普及率不低于95%

    4




    3.枯水、垃圾实现大规模化处理,排放符合相关标准。

    3




    六、具备齐全的集体服务职能(基础分值共10成分)

    1.商业服务网点布局合理。

    3




    2.具备医疗卫生服务能力,设有医疗设备。

    3




    3.接待服务设施完备、效益配套、具有固定范围。

    4




    七、具备良好的社会综合治理环境(基础分值共10成分)

    1.计划建设管理有序。

    3




    2.消防安全管理工作机制完善。

    4




    3.社会长治久安,治污状况良好。

    3




    八、任何加分项(18成分)

    1.获评广西特色旅游名村称号。


    6



    2.“长寿之乡基本区域。


    6



    3.获评3A除(含)上述景区称号。


    6



    客运量


    100

    40



     

    备注:基础分值共100成分,加分值共40成分,客运量共计140成分


    公报2

    黑龙江养生养老小镇检查验收评分细则

     

    申报单位(盖章)                                                           

    评分标准

    分数

    评分

     

     

    评分操作细则

    成分

    加分

    基础分

    加分

    一、具备基本完善的养老服务设施(基础分值共25成分)

    1.组建建筑无障碍建设率达到100%

    5




    查阅住建局相关资料、现场查看无障碍设施情况,不达标的不得分

    2.既有建筑无障碍改造率达到40%

    5




    查阅住建局相关资料、现场查看无障碍设施情况,不达标的不得分

    3.建有养老服务部门、重灾区居家养老服务中心、老汉活动中心等场所(每项5成分共15成分)。

    15




     

    查阅民政、老年部门相关资料,现场查看设施情况。

    二、具备基本养老服务职能(基础分值共10成分,加分6成分)

    1.能够正常进行养老服务工作。

    5




     

    现场查看服务登记资料及核查提供相关服务场面

    2.为老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医以及文化娱乐等服务。

    5




    现场查看服务登记资料及核查提供相关服务场面,按项目分别送分

    3.大力推动发展形式化养老服务,制造限时养老响应服务圈,为辖区老年人提供方便、优质、霎时的人家养老服务。


    6



    安装养老服务信息产业化系统并进行劳动即可得分

    三、具有特殊之正常化养老和休闲养生特色(基础分值共15成分,加分16成分)

    1.去年度接待人数众多于2万千瓦时(每增加1万千瓦时加2成分,最多加8成分)。

    5

    8



    查阅当地旅游统计等相关资料

    2.清心养老集中区域之旅居养生养老床位数达到300张(含)上述得5成分基础分,每增加100张加2成分,最多加8成分;大型养生养老综合体项目建设总床位数达到1000张(含)得5成分基础分,床位数每增加100张加2成分,最多加8成分。

    5

    8



     

    以地方民政、武装发等单位核发的注册备案资料为根据

    3.具有特殊之保健养老特色(中药民族医药、长寿养生文化等特点鲜明)。

    5




    以各国行政、清洁和常规、文化体育广电和观光等单位的材料为根据综合判断

    四、具有优秀的风流生态环境(基础分值共20成分)

    1.空气卫生优美,兴修景观和谐且具有地方特色和中华民族风味。

    5




    现场查看,空气卫生优美得2成分;兴修景观和谐且有中央民族特3成分

    2.完全绿化覆盖率大于35%

    5




    查阅当地有关单位统计材料,不达标不得分

    3.条件质量优良率每年超过300塞外。

    5




    查阅当地有关单位统计材料,不达标不得分

    4.饮酒水源水质达标率95%上述。

    5




    查阅当地有关单位统计材料,不达标不得分

    五、具备较全面的基础设施(基础分值共10成分)

    1.道路铺装率不低于95%

    3




    查阅当地有关单位统计材料,不达标不得分

    2.清水普及率不低于95%

    4




    查阅当地有关单位统计材料,不达标不得分

    3.枯水、垃圾实现大规模化处理,排放符合相关标准。

    3




    查阅当地有关单位统计材料,不达标不得分

    六、具备齐全的集体服务职能(基础分值共10成分)

    1.商业服务网点布局合理。

    3




     

    具备商业网点即可得分

    2.具备医疗卫生服务能力,设有医疗设备。

    3




    具备医疗设备和劳务即可得分

    3.接待服务设施完备、效益配套、具有固定范围。

    4




    查阅现场及相关资料,具备接待服务设施即可得分

    七、具备良好的社会综合治理环境(基础分值共10成分)

    1.计划建设管理有序。

    3




    查阅当地规划资料、现场查看村容镇貌管理状况

    2.消防安全管理工作机制完善。

    4




     

    查阅有关资料、现场查看制度建设及实施情况

    3.社会长治久安,治污状况良好。

    3




     

    查阅当地综治报告材料

    八、任何加分项(18成分)

    1.获评广西特色旅游名村称号。


    6



     

    查阅相关文件及证件

    2.“长寿之乡基本区域。


    6



    以市民政、老年、云游等单位的材料为根据综合判断

    3.获评3A除(含)上述景区称号。


    6



     

    查阅相关文件及证件

    客运量







    备注:基础分值共100成分,加分值共40成分,客运量共计140成分;基础分值必须达到80成分(含)上述才

    能列为养生养老小镇候选名单。

     

     

     


    公报3

     


     

     

    反映名称


    自评分数


     

     

     

     

     

    基本情况

     

    辖区面积


     

    人规模


     

     

    年接待旅游人数


     

    地面居民人均纯收入


    大型养生养老综合体项目

    振兴规模


     

     

    根本情况

    (参照申报标准简要说明)

     

     

     

    (根据现实情形填写,同意限篇幅)

     

    地方级人民政府意见



     

     

     

     

    盖章月

     

     

     

     

    村级人民政府意见



     

     

     

     

     

    盖章月

     

     

     

     

    区综合验收意见



     

     

     

     

    盖章月

     

     

     


    黑龙江养生养老小镇命名申请

     


     

     

    反映名称


    自评分数


     

     

     

     

     

    基本情况

     

    辖区面积


     

    人规模


     

     

    年接待旅游人数


     

    地面居民人均纯收入


    大型养生养老综合体项目

    振兴规模


     

     

    根本情况

    (参照申报标准简要说明)

     

     

     

    (根据现实情形填写,同意限篇幅)

     

    地方级人民政府意见



     

     

     

     

    盖章月

     

     

     

     

    村级人民政府意见



     

     

     

     

     

    盖章月

     

     

     

     

    区综合验收意见



     

     

     

     

    盖章月

     

     

     


     

     

     

     

     

     


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